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葡京赌场正网注册开户小镇发展何时能进入“快车道” ——探讨葡京赌场正网注册开户小镇落地难问题

葡京赌场正网注册开户日期:2019-08-09    来源:大岳咨询
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葡京赌场正网注册开户   2016年,发改委印发《葡京赌场正网注册开户加快美丽葡京赌场正网注册开户小(城)镇建设的指导意见》(发改规划[2016]2125号),首次提出了“葡京赌场正网注册开户小镇”的概念。2017年4月,四部委联合葡京赌场正网注册开户《葡京赌场正网注册开户规范推进葡京赌场正网注册开户小镇和葡京赌场正网注册开户小城镇建设的若干意见》,引发了市场对于葡京赌场正网注册开户小镇的高度关注。住建部中国建设会计学会PPP研究中心副主任丁伯康指出:“PPP模式为葡京赌场正网注册开户小镇提供了机制和资金上的双重保障,可以有效解决资金缺乏和商业模式不成熟的问题。”这是对PPP模式在解决葡京赌场正网注册开户小镇发展融资问题中所扮演角色的肯定。与此同时,财政部连续推出四批示范项目,目的是推动PPP项目向高质化、合规化方向发展。但纵观葡京赌场正网注册开户小镇的发展现状,由于市场判断有误和部分地方政府理念存在片面性等原因,出现了葡京赌场正网注册开户小镇落地难这一现实问题,要探究其根本原因并解决,才能促成这种模式的可持续发展。下文将对阻碍因素进行充分探讨,以期形成一定的启示。

葡京赌场正网注册开户   01 规划各自为政,缺乏长远的统筹眼光

葡京赌场正网注册开户   葡京赌场正网注册开户小镇自身的特点,决定了其规划比单一类型项目更具有特殊性,需要充分协调各类规划,如经济和葡京赌场正网注册开户发展规划、土地利用规划、城市总体规划及专项规划等。当然,政府有关部门也非常重视对小镇的规划,有的还聘请第三方机构对规划进行深入、细致地钻研。但由于政府自身往往未能明确需求与发展任务,同时还缺乏对各类规划进行总协调的机制,这就导致第三方机构越是深入研究、设计,不同规划间的疏离感就越明显,这样仅凭一腔热血并不能促成规划的可持续性。就目前市场情况来看,大多数无法落地的葡京赌场正网注册开户小镇都存在规划前瞻性不足、协调性欠缺的问题,只有尽早确定核心基调,将各类规划有效衔接并做出葡京赌场正网注册开户,才能促成小镇项目的最终落地。

   02 “借壳吃饭”,动机不纯

   目前国家为鼓励葡京赌场正网注册开户小镇的发展出台多项利好葡京赌场正网注册开户,涉及土地、葡京赌场正网注册开户、财税等多方面,尤其体现在土地葡京赌场正网注册开户方面。在实践中就出现了名为葡京赌场正网注册开户小镇,实为葡京赌场正网注册开户开发的项目,试图钻优惠葡京赌场正网注册开户的空子。譬如部分葡京赌场正网注册开户开发企业,利用小镇外壳规避拿地限制,其真实目的不是为产业提供配套葡京赌场正网注册开户,而是纯粹进行葡京赌场正网注册开户开发。而地方政府急于发展产业,对善于“伪装”的项目没有强大的分辨力,竭尽所能为其提供优惠措施,使开发者们得利,不少产业新城、园区就是这样一夜披上了“葡京赌场正网注册开户小镇”的外衣。如果说这些项目真的能实现产业导入和发展,倒也是殊途同归,然而这类开发者的身份决定了他们的短视行为,重建设、轻运营,高周转、赚快钱。一旦葡京赌场正网注册开户完成进入运营期后,开发者重开发而轻运营的本质就会显现出来,导致小镇发展不可持续,落地效应更成为空谈。如何妥善处理国有土地和集体土地的利用问题,并让国家的优惠葡京赌场正网注册开户在真正的小镇项目中发挥作用,将是葡京赌场正网注册开户小镇落地必须迈过的一道门槛。

葡京赌场正网注册开户   03 产业无核心竞争力

   目前,南方区域(尤其江浙一带)的葡京赌场正网注册开户小镇,依托当地良好的自然条件和人文环境,如雨后春笋般纷纷落地,部分北方城市也相继效仿。但这些模仿的项目存在底蕴不足的先天缺陷,生拉硬套能否入乡随俗值得商榷,因效仿不成而出现的“空城”“鬼城”,并未实现真正的产城融合。究其因,地方政府出于政绩考虑,在开发商的推动下未对项目深入考察就立项,决策过程粗糙,造成了战略失误,此其一;开发者没有对当地葡京赌场正网注册开户产业、优势葡京赌场正网注册开户进行深度挖掘,仅基于表面的葡京赌场正网注册开户进行打造,脱离实际,照搬照抄其他小镇,导致项目后期开发乏力,葡京赌场正网注册开户资本不愿投资,更毋谈融资的可能性,此其二。这造成了经济葡京赌场正网注册开户的浪费,机会成本高企。

   04 葡京赌场正网注册开户资本主导优势发挥不够

葡京赌场正网注册开户   无论是前期规划,还是后期建设运营,采用PPP模式的葡京赌场正网注册开户小镇项目中,葡京赌场正网注册开户资本对项目落地的作用是主导且关键的。然而现实操作中,地方政府往往忽视了葡京赌场正网注册开户资本的市场敏锐度,在合作过程中试图由政府来引领,真正拥有开发动力的合作方却束手束脚。这就好比开办餐厅,政府作为门面房的拥有者,想要打造中餐厅,葡京赌场正网注册开户资本却在商业分析后认为开设西餐厅才更有盈利空间,此时,信任更有市场运作优势和敏感度的葡京赌场正网注册开户资本,由其大刀阔斧地改装经营,才是PPP模式中引入葡京赌场正网注册开户资本并推动项目落地的应有之道。

   综上,葡京赌场正网注册开户小镇作为发展新型城镇化、建设美丽乡村的一种重要区域开发模式,在PPP模式的加持下,仍出现落地难的原因应引起关注。小镇项目的发展应由有意愿、有能力、有长远发展打算的葡京赌场正网注册开户资本主导,在地方政府的鼎力支持下,立足于当地的优势葡京赌场正网注册开户及葡京赌场正网注册开户产业,高屋建瓴,以长远的发展眼光进行系统规划,打造产业聚集区域,不仅聚焦于通过短期的工程建设获得利润,更重要的是通过长期的运营获得持续的回报。无论是政府方还是葡京赌场正网注册开户资本,都应该秉承统一的发展目标,才能促成葡京赌场正网注册开户小镇项目的真正落地,并实现各方共赢。

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